世界公民(思维正常,且满18岁的人)到制定地点通过网络选举,推选出四个人做州长统领东南西北四个州。四个州长每个人管一个地方,且每隔四年经全国公民重新选举,若州长在位期间,当地人民有权利通过选举废除州长官职,但要出示充足的管理不当的证据,经万众国立法机构审核通过后可废除,且新的州长将再由全世界公民共同选择得出。
之后世界公民再选举出三人成为帝都的管理者,两名成为万众国首脑和副首脑,负责分配四州资源,协调四州发展。一人管理立法机关。
立法规定:一国多制,帝都的法律最大,州城可制作单独法律,但如果在判定上与帝都的法律有冲突,则一律按帝都法律判决。
州长所驻之地,为一方代表(地方最大官职),可以管理调用本地人自己建立的警卫队,用于管理当地治安。
首脑八年后重新选举,且首脑不得连任三次,州长不得连任六次,如果首脑或州长死亡,由世界公民重新选举出一个。
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