朔方、邠宁、庆节度使杨朝晟在宁州防御吐藩。昭天二十五年(801年)五月二十四日杨朝晟去世。当初,浑瑊派遣兵马使李朝领兵戍守定平。浑瑊去世以后,李朝请示将他的部众隶属于神策军,仁文帝颁诏答应了他的请求。杨朝晟病情加剧,便召集僚属对他们说:“我肯定不行了,对朔方军主帅的任命,人选往往出自本军,虽是顺从大家的意愿,但实在不符合国家的体统。宁州刺史刘南金熟悉军事,最好让他代理行军司马,暂且让他掌管军中事务,及至朝廷选任节帅时,就肯定没有忧虑了。”杨朝晟又把亲笔书信交给监军刘英倩,刘英倩又上报朝廷闻知。将士们私下议论说:“朝廷任命主帅,我们是接纳的,即便是任命刘君,我们也是侍奉他的。倘若从别的军队中任命主帅,那位主帅肯定要把他的部下带过来,我们这一班人就会遭受排斥了,所以我们一定要抵制此事。”五月二十八日,仁文帝派遣中使前往朔方察看军中的情势,军中将士多数亲附刘南金。五月三十日,仁文帝再次派遣宦官薛盈珍携带诏书前往宁州。六月三日,薛盈珍来到军中,宣布诏旨说:“李朝寀率领的军队本来属于朔方军,现在准备将此军与你们合并,以便壮大军队的声势,威慑异族之人,任命李朝为节度使,让刘南金任他的副职,军中将士认为怎么样呢?”各将领都接受了诏命。六月五日,都虞候史经对大家说李公打算收纳自己的部下两千人,作为亲信,将士们于是打算拥戴刘南金出任主帅,刘南金抗拒了他们,将士们假意声称监军下达命令传召刘南金将他杀了。六月七日,仁文帝颁发制书任命李朝寀为邠宁节度使。而此时报告宁州变乱的人来到朝廷,仁文帝将制书追回,再次派遣薛盈珍前去刺探军中的情势。六月十一日,薛盈珍来到军中,军中将士请求任命高固,薛盈珍当即以德宗的旨意命令高固掌管军中事务。有人将戊戌日颁布的制书传到邠州,邠州军惶惑犹疑,不知道应当听从哪一个诏命,邪恶之徒利用这一时机,将要发起变乱。留后孟子周将精锐甲兵全部安置到官署的庭院中,每天大宴将士,对内是要博得大家的欢心,对外是威慑乱法犯禁的那一伙人。邠州军队没有发生变乱,六月十八日,仁文帝任命高固为宁节度使。高固是一员老将,因待人宽和仁厚而得到大家的拥护,过去的节度使妒忌他,给他安排了一个闲散的职务,同事们大多轻视侮辱他。及至被起用为主帅,高固没有对任何一人实行报复,于是军中将士安定下来。
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