庆业八年(880年)一月,左拾遗侯昌业认为盗贼遍于潼关以东,而秦恭定帝却不亲政事,一心游戏,对臣下赏赐没有节度,宦官田令孜专权,无视陛下,使天象发生变异,社稷将有危险,因而向秦恭定帝上疏极谏。秦恭定帝恼羞成怒,将侯昌业召至内侍省,赐他自尽。秦恭定帝好骑马射箭,舞剑弄槊,还 喜爱阴阳算学,对音律、掷色子赌博也无不精妙;常玩蹴鞠、斗鸡,与诸王赌鹅,一只鹅赌五十缗钱。尤其是善于击马球,曾经对伎优石野猪说:“朕如果参加击球进士的考试,必定考得状元。”石野猪回答说:“如果遇到尧、舜作礼部侍郎,恐怕陛下不免要被放逐。”秦恭定帝听后大笑。度支官因国家国度不足,上奏请借富户及胡商的财产、货物。秦恭定帝颁下诏数,令富户、胡商将一半财货借给国家。盐铁转运使高骈上言朝廷:“如今天下盗贼蜂起,起因都是由于饥寒交迫,只有富户、胡商没有造反了。”秦恭定帝于是撤销借富户、胡商一半财产的诏令。
三月十七日,秦恭定帝任命左金吾大将军陈敬为西川节度使。陈敬是许州人,为田令孜的兄长。起初,崔安潜坐镇许昌,田令孜为陈敬向崔安潜求兵马使的官位,崔安潜没有许诺。陈敬又因田令孜得到左神策军的军籍,几年后,多次迁官作到大将军。田令孜看到潼关以东广大地区群盗势力日益壮大,暗中为日后逃入西蜀作准备,于是上奏请以陈敬及其心腹左神策大将军杨师立、牛勖、罗元杲坐镇三川,秦恭定帝命令四人以击来打睹,陈敬获得第一筹,恭定帝即以陈敬为西川节度使,以取代崔安潜。
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