第295章财政准备和工业希望

事实上，戴季良为中国实现工业化做的还不仅仅是人力资源上的准备，这不，原西北银行行长、现任中国财金联合会会长、国储发董事长兼总经理的唐本楠正在向参加工业回迁会议的戴季良报告着：“主席，目前西北银行已经改组为中国国家储备与发行银行（简称国储发或储发行），仅负责宏观货币政策、法定利率调整、开业保证金及存贷款准备金收缴和监管、发钞、跨行最终清算、同业间及银行与相关行业间周转调度等一系列央行业务，不再具体经营与储户、信贷对象的直接业务。”

“不过为了适应战后国家重建需要，财政部、财金联合会和储发行共同设立了一系列的政策性银行，这些政策性银行包括负责向国内基础建设提供资金的建设银行、向农林畜牧和渔业生产提供资金的农业银行、向工商业提供贷款的复兴银行以及重组后向国内铁路建设、航运企业提供贷款和担保的交通银行。此外，由原陕福公司改组后成立的华夏控股、中华投资、第一信托等主权基金及财金联合会下辖的军公教人员退休和医疗保险基金也会对国内工商企业进行倾斜扶持，藉此对抗资金上占有绝对优势的外资企业、合资企业。”

戴季良听罢之后，点评道：“我们的目的是实现国内农业和农村的可持续发展、促进工业的快速跃进，从而在二至三十年内有序的将中国从一个落后的农业国发展为一个先进的工业国，进而在未来进化为一个后工业国家，这是我们坚定不移的国策，但在具体实现工业化的过程中，我们不能片面的扶持出一个或若干个财团及财团联合体，以至于让大资本家们独占工业化的成果，我们要建立起全民共享财富的机制，不能人为的扩大阶级差距，使得中国的发展落入拉美模式的陷阱。”

看着眉头紧锁的唐本楠，戴季良补充道：“我说这话的意思并不是限制大企业的出现，事实上我很清楚，大企业才有底气与外国资本进行竞争，才能保卫民族品牌和民族资本，但是大企业的收益要允许大部分的国人分享，政府的投入也要有一定的回报。”

“主席的意思是？”唐本楠思索了片刻，恍然大悟道。“要建立有序的资本市场，推动工商企业广泛融资，在确保资方经营权的前提下，由国家和国民共同分享大企业的经营成果。”

“的确是这个思路。”戴季良欣慰的回应道。“这也许是一种社会主义，但绝非是苏俄式的社会主义，尤其是在国家没有力量建设完善的社会保障体系只能依赖商业机构完成人寿保险、医疗保险的时候，广大国民分享股票红利的意义就尤其重大。”

唐本楠点点头，将戴季良不能宣之于口的潜台词补完道：“国家主权基金掌握若干大企业的股票，对于国家财政赤字的弥补具有相当的作用，同时还能保证国家对大企业的控制，不至于导致某个阶层产生控制国家政策的想法（野心）。”

“短时间内，政策银行和主权基金要为这个目的服务，但是从长远来看，两者还是有所区别的。”戴季良的目光仿佛穿透了时空的阻隔，思绪也似乎回到了另一个时空。“等到实力壮大了，主权基金还是要走出国门的，为中国未来的发展寻找从智力到实物的各种资源，等到那个时候，或许单凭主权基金还不够，我们还要建立起若干投资银行。”

唐本楠被戴季良描绘的宏大场景给震撼了，下意识的恭维道：“主席的目光远大，未来中国由主席治理，复兴之期可待啊。”

戴季良摆摆手：“马屁话不要说了，现在的问题是，我们有资本实现这样宏大的目标吗？”

唐本楠想了想回答道：“世界银行已经答应提供1.5亿美元的长期贷款，国际货币基金组织也同意向我国政府提供6000万美元的短期贷款，再加上联总愿意提供包括车辆、钢轨在内的实物援助，维持一定时期内的财政平衡还是有可能的。”

戴季良笑道：“你理解错我的意思了，未来的中国政府不需要财政平衡，必须采用刺激性的财政政策，才能更快的加速经济运行和工业化发展。”

唐本楠据理力争道：“大量资金涌入，只可能导致通货膨胀发生。”

戴季良摇了摇头：“刺激性的财政政策并不意味着在国内大量发钞，而是广泛的进口各种机械和物资，你想想，重建一个国家并将其由农业国转变为工业国，这是多么大的市场需要，再多的财政压力也能给予消化。”

唐本楠顿时眉头紧锁：“主席，这样我们内外债的水平会急剧增加。”

戴季良却信心十足的告诉唐本楠：“十至十五年内，三、五十亿美金的外债程度还不用太过担心。”

唐本楠虽然不知道戴季良为什么会有如此的信心，但之前戴季良多次上演过未卜先知的能力、施展过翻云覆雨的手段，因此他只好半信半疑的服从道：“主席有这样的信心，那事情就好办，财金联合会和储发行一定遵照主席的指示，全力为实现工业化服务。”

说话间，电话铃响了，戴季良拎起来听了听，挂了电话，站起来道：“人都到齐了，我们出去跟各家企业的老板们见一见吧······”

“战后工商企业回迁，并不是简单的把工厂搬回原址就可以了。”主持会议的农工商部部长林竟站在讲台上演讲道。“我们要考虑到西部市场和西部工业的持续发展，也要考虑到国家对工业带的总体设计以及回迁城市的负载能力和周边地区的农副产品供应状况，甚至还要考虑到回迁地区受教育人群以及相应提供技工学徒数量，外国商品的冲击等等，为此农工商部有一个全面的计划，现在将向大家做一个宣讲······”

会议结束后，戴季良宴请与会的工商企业主，席间戴季良与中国工业经济研究所董事长吴蕴初提到：“政府希望天厨集团能够扩大经营范围，从单纯的盐碱制品、衍生产品，扩大为报告石油、天然气裂解合成以及涉及精细化工的综合性企业，为此，国家准备将从德国引进并由国家经营的陕西第一（人造）石油加工厂和自贡福民天然气公司并入天厨集团，藉此获得新天厨集团不超过20%的股权，但前提条件是，天厨集团要另外向市场发售总市值25~30%的股票，并接受土地公债作为购股的对价。”

吴蕴初闻言激动难捺，没错，所谓天厨集团是包括天利电化厂、天原化工厂、天盛化陶厂、天厨味精厂等四大企业17家分厂，但总市值仅仅相当于国防政府控股的自贡福民天然气公司，而不足国防政府独资经营的陕西第一石油加工厂的五分之一，因此就算舍弃整个天厨集团50%的股权，依旧足以让他名下的资产增值数倍，更能满足他建立天厨石化集团的雄心壮志，又怎么能让他不心潮起伏呢？

还没等吴蕴初感激涕零，戴季良又冲着坐在另一边的范旭东和侯德榜说道：“化肥使用对农业增产、农民增收具有决定性的意义，但之前由于战争的影响，国内的制氨工厂大多为军事服务，抗战胜利后，这种局面必须扭转，为此，政府决定将凉州联合化工厂、成都裕民制氨工厂并入永利公司，条件大致和天厨这边一样，你们有没有信心，搞好中国的化肥工业？”

范旭东和侯德榜也惊喜交加，连声应诺，宣誓一定要把中国的化肥产业建立起来，对此戴季良说道：“你们不但要搞氨肥，未来还要搞磷肥、钾肥，在化学机械方面也要积极吸收欧美的先进技术和最新的生产设备，在此基础上搞中国自己的化学机械设计和生产，不要怕花钱，政府对此有扶持的政策，只有掌握了自己的核心技术，我们才怕洋鬼子掐我们的脖子。”

说到这，戴季良站起来对所有与会者说道：“虽然政府将与美方就中美商约达成一致，但是政府会在其他方面保护民族产业，并支持民族产业的进一步发展，只是诸位企业家、工厂主们在两个方面不能舍不得花钱，第一是工人的教育投入和生产防护投入，第二是自主研发的创新投入。前者是人的因素，后者是技术发展的需要。人是具有主观能动性的，只有用好了人，企业才能壮大，对此，相信各位都有自己的认识，我就不一一细说了。不过中国企业不能一直充当欧美先进技术的追踪者，我们要在引进、吸收的基础上有所突破、有所创新，从而在世界范围内创立品牌，进而在世界市场上占有一席之地。这些都需要投入，舍得投入，才会有收获，如果觉得因此挤压了收益的话，可以寻求农工商部的支持，农工商部将组建科技司，专门帮扶各家公司，甚至有需要引进却缺乏资金引进的国外专项技术，也可以向科技司申请帮扶，科技司会协调你们与国家主权投资公司、投资基金的关系，谈妥了分成之后，由主权基金和国有投资公司出资帮你们引进······”

戴季良的话顿时引爆了在场众人的热情，上川公司总经理、民主建国会理事章乃器甚至振臂高呼道：“中国的工业有希望了，戴主席万岁，中华民族万岁······”

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