经济上:1.治理水患。汉明帝的重要政绩,是任用王景治理黄河和汴渠。西汉平帝时,黄河、汴渠决口泛滥,其后战乱发生,一直没有整治。刘秀曾想修建堤防,但因天下初定,国力负担不了如此浩大的工程,而当时危害并不显著,因此作罢。明帝时,人口日益增多,决溢的黄河、汴渠危害日益严重,中原百姓治河的呼声越来越高。
永平十二年(69年),明帝决意解决这个问题,此时,有人向他推荐了王景。王景是乐浪郡(今朝鲜平壤一带)人,博览群书,知识广博,对水利工程颇有研究。明帝询问治水的各种难题,王景分析利害,应对敏捷,明帝“善之”,赐给他《山海经》、《河渠书》、《禹贡图》等。
同年夏天,明帝征集数十万士卒、民夫,派王景治水。王景“乃商度地势,凿山阜,破砥碛,直截沟涧,防遏冲要,疏决壅积”,修筑了从荥阳到千乘海口1000多里的黄河大堤。
这次治水非常成功,后人有“王景治河千年无患”之说,此后900多年,黄河没有改道,决溢次数也不多,积患已久的黄河问题得到彻底解决。
2.供餐尚书台。《后汉书》记载,汉明帝有一次巡夜尚书台,看见某值班人员半夜吃糟糠充饥,龙心大恸,立即下诏:今后尚书台官员值夜,均由朝廷供应夜宵和早餐,并提供被褥枕头及服务员两名听候调遣。
文化上:1.兴办教育。刘庄崇尚儒学,即位后亲自讲经,群儒云集,在洛阳圜桥门观看、听讲的人数,“盖亿万计”。他还命令皇太子、诸侯王及大臣子弟功臣子弟,都要读经。
永平九年(66年),汉明帝又为外戚樊氏、郭氏、阴氏、马氏诸子弟在南宫创办学校,号称“四姓小侯学”。同时设立五经师(教授五经的学官),聘任高明的经师传道授业。于是,期门、羽林的守卫士兵全都通达孝经;就连匈奴单于也派遣自己的王子们来到东汉都城洛阳留学,这是史上第一批外邦留学生,《后汉书》赞曰:“济济乎,洋洋乎,盛于永平矣!”
2.恢复冕服,定型汉服。秦始皇即位,废除冕服制度,郊祀之服皆穿戴袀玄。西汉沿用秦朝旧制,亦服用袀玄。直到东汉时期,汉显宗(汉明帝)即位后首次服用旒冕,恢复了冕旒制度;并为汉服修补定型,确立了汉服的最终完整体系。
刘庄亲自与东平王刘苍讨论,制定了祭祀天地和祖先的仪式,按等级建立了一套天子王侯百官的车服制度。周礼冕服制度即在永平二年(59年)恢复。
永平二年(59年),首次诏令有司参照《周官》、《礼记》、《尚书·皋陶篇》等古籍恢复冕旒制度,并作出定制:冕板皆广七寸,长一尺二寸,前圆后方,冕板顶部为玄黑色,冕板里部为朱绿色,前垂四寸,后垂三寸。天子系白玉珠为十二旒,以其绶的颜色作组缨。三公诸侯为七旒,青玉为珠;卿大夫为五旒,黑玉为珠。皆有前无后,各用其绶的颜色作组缨,旁垂黈纩。祭祀天地、宗庙、明堂时,则戴上冕旒。
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