18.治理

贪污腐败这个问题，不管在什么时候都有，俗话说人心不足蛇吞象，就是这个道理。贪腐蔓延，国家的根本也就发生动摇。这也是曹操为什么要赶快处理这个问题的理由。

满宠出生贫苦，对贪腐者深恶痛绝，曹操提出这个问题后，满宠第一个提议以严刑峻法治理这个家伙，凡有贪污者一律处以极刑。孙政看着满宠，不自然将他和朱元璋联系在一起。这两个家伙对待贪污者，可真是下得去手。荀彧则认为这个建议只能治标而不能不治本。贪污者可能会因为法理的严苛而暂时安分，但如果疏于监管，贪腐之心很可能会死灰复燃。所以要解决贪腐问题，第一步就要完善监管。郭嘉则询问曹操官员的俸酬，看看会不会是这些官员的俸酬有些低？日子过不下去所以才贪污。在得知俸酬足够他们使用而且还会有剩余时，郭嘉也低头不语，仔细思考解决之道。

孙政说道，奉孝，你可听过一句话？饱暖思淫欲。天下纷争之时，百姓们最主要的问题是如何吃饱肚子，怎么活下去，天下太平了，百姓们有吃有穿，自然会想要更好的生活，而最捷径的方法就是获得地方长官的帮助，获得他们帮助的最好方法就是送礼。如果起了这个头，那么送的礼就会越来越贵重。这就是所谓的权钱交易。那么奉孝，文若，你们想想，有什么好办法解决呢？

荀彧率先想到了什么，既然如此，那就将官员的收入，开支公布于众。既然选择了当官，那么就该接受大众的监管。郭嘉听罢补充道，同时还是要完善监管部门，让百姓们也可以加入到监管中。其次，要分权，不能让这些地方长官大权独握，只手遮天，那么就要设立新的府衙将他们的权利下放。如此一来，他们之间也可以互相监管。满宠还不忘了自己的初衷，还要完善律法，严惩贪腐者。刘晔也提议，提高官员待遇，同时平抑物价，各地物价必须有一个度。如此，贪腐者就不能以物价为理由进行贪污。其他众人也纷纷发表了自己的意见。曹操看着众人为了这个国家能够更好的发展，会心一笑。

说干就干，曹操按众人的意识，打算在各地设立新的部门。1.信访部，百姓对执政者不满，可以到这些不能上访，各地官员如有阻拦，一律重判。2.法庭，对罪犯进行审判。3.检察院，搜集证据，在证据充足的情况下，可以向法庭对任何人提起诉讼。4.市场监管部，监管市场，平抑物价，处理经营纠纷。5.劳务部，处理劳务纠纷。然后，修改律法，新增对贪腐者的惩治措施。最后，由曹操带头，公开自己的家产。曹操将这些上报献帝，献帝看后十分高兴，大手一挥，让曹操放手去做，出了事他担着。然后，众人发现，最受众人信赖，最被曹操倚重孙政居然是所有人中家产最少的。可孙政是受赏最多的啊？对此，孙政解释道，那些东西自己全都买了，换成了实验的材料，毕竟自己做实验不能用国家的资源对不对？

上边长官都带头了，下边的也不好藏着掖着，也纷纷效仿，改革之风开始吹动。

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