第二章修缮民生

　　奖赏告示一经贴出，仅半日时间里五原县城内外老少奔走相告，全县人都知道了。李羿的奖赏令放在中原士族大户眼里可能算不得什么，区区千钱何足挂齿，但是在并州这样的长年边患贫瘠之地却是十分优厚的重赏了。于是有关县长李羿的身世背景众人纷纷打探询问，一番细心的探询后还真让百姓们知道了一些新县长的情况。人们了解到新县长很年轻，举孝廉入仕，西凉北地郡人士，刀圣李雄之嫡长子，自幼文武双修，武艺极为高强。如果这些情况还不足以让平民百姓们对新县长刮目相看的话，那么有人认出了九原城吕氏双雄吕布和吕岳二人在新县长帐下当差的消息传出后，全县的青壮男子皆是震惊不已。（注：1金=10两银，1两银=100铜钱。1石=120斤。）

　　九原城吕氏双雄的名号在整个五原、云中、雁门三郡之游侠中谁人不知谁人不晓。而五原郡的青壮男子则是都听过吕家兄弟二人的勇武，知道他们二人天生异禀，力大无穷，皆有万夫不当之勇，为人豪气干云，恩怨分明。

　　所以，九原吕家兄弟二人既然都拜入县长李羿麾下了，全县青壮皆是对新县长的为人和武艺再无怀疑，一时间报名参军的青壮甚多。边境之民民风甚是剽悍，尚武成风，而儒学文士不为其所喜，但武艺高强之人则是云集于此。就因为如此，李羿首次意识到名声在这个时代的强大效应，也明白了此后为什么那么多人想要名扬天下了。

　　半个月后奖赏令已经落实完毕了。五原县县兵的招募事宜也取得了很大成果，一共招募了青壮两千名，其中就有原来守城的三百余兵士，此外还有两百多名来自各地的游侠。李羿把练兵事宜直接交给白哲和吕布二人负责，他自己还有许多事情要做。奖赏令让全县百姓看到了保住家园的希望，那么李羿的第二项施政令发布的时机就成熟了。

　　于是在时隔奖赏令颁布的半个月后，县长李羿颁布了第二道施政令名曰修缮民生令。修缮民生令内容是：一、招用大量男女劳工修缮城墙和民宅。凡十四岁以上至五十岁的大汉百姓，男女不限，皆可报名加入其中；男丁每年千钱，女子八百钱，一日包两餐，一家主劳力均做工者分其住宅。二、凡本县百姓或愿意搬入本县之汉人，每户皆可在城墙内或关外拥有一处住宅，但其必须于春种之前在本县辖区内每个成年男丁均开垦十亩耕地，先到先得。本县承诺，任职期之内绝不会放入一个匈奴人进入本县境内抢掠，以保证尔等种下的粮食颗粒无失，一年内免征所有赋税，此后赋税为十税四。五原县长，李羿。

　　修缮民生令的告示由十余名骑兵四处张贴之后，在很短的时间内五原县的所有百姓乃至周边郡县之人闻讯后彻底沸腾了。随之而来的是沸沸扬扬的一片质疑声，诸如县衙重酬劳招收百姓做工、男女不论，自垦十亩耕田便白送一处县城中的住宅，赋税十税其四等等法令皆是人们热议的话题。当然百姓们眼下最在意还是政令中新县长的一句承诺，此后不会让一个匈奴人进入本县内劫掠，这句话是人们最希望听到的话，又是最不可思议的承诺。五原县遭受边患袭扰之事由来已久，全郡乃至整个并州亦是边患不休。

　　去岁，匈奴人秋季劫掠时占据了大半个雁门郡和半数云中郡的地域，数十万汉人百姓在其马蹄下遭受奴役和杀戮，至今这些地方仍旧掌控在匈奴手里。如今并州的边陲四郡中朔方郡已经陷落于匈奴铁骑之下，五原、雁门、云中三郡早晚也会是匈奴人的牧马之地；而东北面的定襄郡已经全境沦落至鲜卑人的马蹄之下，如此情景使得边民们都知道匈奴和鲜卑二族今年的掠夺攻势将更加猛烈。

　　至此时，新任五原县长李羿却大放阙词扬言自今年起不会让异族踏入五原县境内。此语一出似是晴天霹雳般震得周遭百姓螳目结舌，若非看到新县长的麾下目前已有两千名甲胄兵士的话，百姓们必然破口大骂其黄口孺子误人性命。

　　但是边境之民久经战祸而不绝，可见其对故土的依恋程度远胜于中原内地百姓。边地民风剽悍，秉性刚烈，重承诺、讲义气，恩怨分明；长期的异族侵扰使得他们贫穷异常且仇视敌人，报仇雪恨之心从未断绝过。因此，县长李羿的修缮民生令虽然看起来不大可信，但是大多数百姓还是甘愿赌一回，哪怕是押上他们的身家性命也在所不惜。

　　修缮民生令颁布后，在经过数天的议论和沉淀之后最终还是落实了下去，而且成果巨大。一个月内五原县招收的劳工人数约六千余人，男女皆有，劳工们大多是拖家带口而来，老弱孤寡和孺子弱女的总数共计一万五千余人。这些人当中本县居民占了七成，余下三成人口皆是周边邻县之民。

　　李羿将将这些人集中统计归类后，根据需要划分为四部，分别安排已经教导好的人手带领四部劳工修建了四个大作坊；这些作坊是：瓦窑坊、家具坊、铁匠坊和建造坊。这些作坊技术要求不太高，稍加讲解及指导劳工们便能学会，并且取材也方便，所需的材料是石头、黄土、黑铁石、木材等物，在五原县城内外举目皆是。

　　四大作坊的骨干人员都是李羿带来的李家村族人，所以一切都开展的很顺利。作坊是一边招人一边开始修建的，是以等到全部人员训练完成到位的时候，已经能够正式开工使用了。瓦窑坊是制作青砖和泥瓦的作坊，劳工们此前大多都做过这方面的活计，所以上手很快。家具坊则是个全新的行当，负责制作各种精美的木式家具，太师椅、圆桌、靠椅、躺椅、木制大床和小凳等家具，这是五原县今后的主要经济来源。铁匠坊则是打造兵器和农具的专营作坊，对五原县以后的发展干系重大。建造坊其实就是后世的建筑工人，他们经过具体详细地教导学习之后就开始动手修缮民宅，从县衙的周围开始一家一家地修缮或重建，加宽街道并铺成了石板路。

　　在建造坊重修民宅的时候，李羿将一千多名正在训练的新兵甲士也派到建造坊帮忙，兵士们上午操练半天，下午则加入建房大队伍之中充作劳力帮手。

　　与此同时，李羿的开垦耕田赐住宅之法也成效显著。在冬雪消融后的一个多月里，先后有一千多户百姓到县衙登记报录了各自开荒出来的耕地数目，经过实地查证后他们都领到了粮食种子和分给他们的住宅地址，只等房屋建造好了之后便可入住。据统计，自政令颁布后的两个月里全县共有一千四百余户约一万余人参与开荒造田，开垦出的耕地约为七万亩，加上五原县城原有的耕地后全县耕地合计约有近四十万亩。

　　并州多山且干旱，所有的耕地均为旱地，适合种植小麦和豆类作物，同时也适宜养殖家禽和牲畜。李羿对这些都有详尽的计划，只是目前只能尽己所能地先把耕地种上粮食作物，其它的只能逐步慢慢地发展完善。

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