这些都与战争伦理有关,并将在下面讨论。然而,将它们视为必要和充分条件的清单是无益的。当它们被正确理解时,只有合比例性和必要性(以战前正义(jus ad bellum)中的最后手段的名义)才是战争或战争中的行为被允许的必要条件,因为无论开战在其他战前正义(jus ad bellum)的标准中表现得多么糟糕,它可能仍然是被允许的,因为它是一个国家的替代方案中最不可怕的,因此满足了必要性和合比例性的限制。
为了对合比例性和相称性有一个直观的把握,请注意,如果有人威胁到我的生命,那么杀死她是合比例的;但如果我可以通过击倒她来阻止她,那么杀死她就是不必要的,因此是不允许的。必要性和合比例性的限制具有相同的根源:除了少数例外(也许是当它是应得的),伤害在本质上是坏的。因此,我们造成的伤害(实际上是所有的坏事)必须由一些对其有利的积极理由来证明,比如说实现了善或避免了恶(Lazar 2012a)。必要性和合比例性限制都涉及比较一个行动所造成的坏处和它所实现的好处。它们的区别仅仅在于它们所比较的选择的种类。
当所造成的伤害被避免威胁的好处所抵销时,使用武力是合比例的。为了确定这一点,我们通常会将可选的行动方案与如果我们允许威胁就会发生的情况进行比较。
当然,在大多数情况下,我们会有一个以上的手段来避免或减轻威胁。而一个有害的选择只有在它所涉及的所有伤害都被相应的好处所证明是合理的,才是可以允许的。如果一些替代方案也能成功地避免威胁,但造成的伤害较小,那么,更有害的方案是不允许的,因为它涉及不必要的伤害。
当一个选项O旨在避免威胁T时,我们通过将其与所有其他能够减轻或避免T的选项进行比较来确定O的必要性。我们通过将其与T发生时的伤害进行比较来确定其合比例性。合比例性和必要性限制之间的唯一区别是,前者涉及将一个人的行动与一个非常具体的反事实情景相比较,即我们不采取行动来避免威胁,而后者涉及将其与所有有可能避免或减轻威胁的可选项相比较。在我看来,我们应该简单地扩大这个范围,使必要性限制与所有可选项进行比较,没有之一。那么,合比例性基本上就是将每个选择与什么都不做的选择进行比较,而必要性则是将所有选择(包括什么都不做)与它们各自的利弊平衡进行比较。按照这种方法,必要性将包含比例性。但这只是一个技术性问题,没有什么实质意义。
更为实质性的是,必要性和合比例性判断涉及后果,但它们通常是在事前(ex ante)做出的,在我们知道我们的行动会有什么结果之前。因此,必须对它们进行修改以考虑到这种不确定性。最明显的解决方案是简单地提及预期威胁和预期伤害,其中一个选项O的预期伤害是如果我采取O可能导致的伤害的概率平均值,而预期威胁是不采取任何行动来防止威胁的后果的概率平均值——即考虑到威胁可能根本不会发生的可能性(Lazar 2012b)。我们还必须考虑到选项中避免威胁的概率。这个简单的举动掩盖了一些重要的、理论化不足的问题,我们不能在此详细讨论。现在,我们必须简单地指出,合比例性和必要性必须适当地与行动者的不确定性挂钩。
必要性和合比例性的判断涉及到权衡所承受的伤害和所避免的威胁,实际上是权衡所有相关的好处和坏处。最简单的方法是总体考虑每一方对个人的伤害,如果该行为避免的伤害大于造成的伤害,就是合比例的,如果没有其他选择涉及较少伤害,就是必要的。但很少有道义论者,甚至很少有并不是哲学家的人,以这种天真的加总方式思考。相反,我们应该根据各种因素来权衡伤害(等),例如行动者是否对其负有直接责任,以及它们是有意的还是仅仅是预计的。[9]许多人还认为,在我们的考虑中,我们可以,甚至必须给予我们所爱的人,比那些仅由人类的共同纽带与我们联系起来的人更大的重要性(Hurka 2007;Lazar 2013;关于批评,见Lefkowitz 2009)。同样,我们可能有理由优先考虑捍卫我们自己国家的主权和领土完整,即使这样做并不是公正的最佳选择。[10] 只有考虑到所有这些和其他因素(其中许多因素将在下文中讨论),我们才能就哪些选择是必要和合比例的得出可辩护的结论。
战争伦理的其他要素以下列三种方式中的一种(或多种)方式有助于理解对合比例性和必要性的评价:确定赞成战斗的积极理由;界定反对战斗的消极理由;或作为判断必要性和合比例性的中介。
鉴于开战决定的严重性,只有非常严重的威胁才能使我们有正当理由开战。因此,如果正当理由得到满足,那么你就有重要的积极理由去战斗。缺乏正当理由本身并不加重战斗的坏处,但确实使在追求自己的战争目的时被杀的人应当对自己的死亡负责(关于这一点,详见McMahan 2005a),这使得杀戮非常难以证立。即使从严格意义上讲,拥有一个正当理由并不是战争被允许的必要条件,但没有正当理由,战争就很难满足合比例性。
如果合法授权得到满足,那么就有更多的积极理由支持战斗(见下文)。如果不满足,则又增加了一个反对战争的理由,必须克服这个理由,战争才是合比例的。
“合理的成功前景”标准是通往合比例性道路上的一个可以克服的障碍。通常情况下,如果一场战争缺乏合理的成功前景,那么它将是不合比例的,因为战争总是涉及造成重大伤害,如果这些伤害可能是毫无意义的,那么它们就不可能是合理的。当然,有时一个人获胜的可能性很低,但战争仍然是可选的最好选项,因此是必要的和合比例的。拥有合理的成功前景只是出于和必要性和合比例性的相同原因。如果满足了必要性和合比例性,那么合理的成功前景标准就不重要了。
正确的意图也可能是不相关的,但只要它是重要的,没有它就会成为反对战争的理由;有正确的意图并不能为战斗提供积极理由。
最后,区别原则对于确定合比例性和必要性至关重要,因为它告诉我们如何权衡战争中所夺取的生命。
3. 战前正义(Jus ad Bellum)
3.1 正当理由(Just Cause)
战争摧毁了生命和环境。在2003年入侵伊拉克后的八年里,战争直接或间接造成了50万人死亡(Hagopian等人,2013)。第二次世界大战的直接伤亡人数超过6000万,约占世界人口的3%。战争的环境成本较少被研究,但显然也是十分显著的(Austin 和 Bruch 2000)。武装部队使用的燃料数量惊人:在2000-2013年期间,美国国防部约占美国联邦政府能源使用量的80%,每年在0.75至1万亿英热单位之间——比丹麦和保加利亚当年的所有能源使用量略少,比斯洛伐克和塞尔维亚略多(能源信息管理局2015a,b)。它们还直接和间接地破坏了自然栖息地和自然资源——例如海湾战争的石油泄漏(El-Baz和Makharita 1994)。对于我们的星球和它的居民来说,战争确实是我们能做的最糟糕的事情之一。
只有当战争服务于一个值得所有这些死亡和破坏的目的时,它才是必要的和合比例的。因此,拥有一个正当理由是非常重要的。也因此,人们普遍认为,正当理由少之又少。事实上,传统的正义战争理论只承认两种战争的理由:国防(自己国家或盟国)和人道主义干预。更重要的是,人道主义干预只允许用于避免最严重的悲剧——“震惊人类道德良知的罪行”(Walzer 2006: 107)。
Walzer认为,国家对主权和领土完整的要求是以其公民的人权为基础的,具体表现在三个方面。首先,国家确保个人安全。生命权和自由权 "只有在它们存在时才有价值"(Walzer 2006: 58),它们来自国家的边界——“在那个世界里,男人和女人......是安全的,不受攻击;一旦越过边界,安全就消失了"(Walzer 2006: 57)。第二,国家保护公民在几个世纪的交往中形成的共同生活。如果一个政治共同体的共同生活受到其公民的重视,那么它就值得为之而战斗。第三,他们还形成了一个政治联合体,一个有机的社会契约,根据这个契约,个人随着时间的推移,以非正式的方式向社区让渡了他们自由的各个方面,以确保所有人的更大自由。
这些关于国防的论点是双刃剑。它们有助于解释为什么国防战争是可以允许的,但也使人道主义干预的理由更难成立。原则上,人们可以成功地结束一场保卫自己或盟友的战争,而不会对任何一方的政治主权或领土完整造成持久的损害。在Walzer看来,人道主义干预,即人们通常保卫他国人民而反对他们自己的国家,必然会破坏政治主权和领土完整。因此,它们必须满足更高的正当性要求。
Walzer关于国防和人道主义干预的传统主义立场遭到了严厉的批评。早期的怀疑论者(Doppelt 1978;Beitz 1980;Luban 1980a)质疑Walzer对集体自由价值的呼吁,指出在多元的政治社群,多数人的自由可能意味着对少数人的压迫(参见Caney 2006)。在现代国家,我们可否认同一个单一的共同生活?即使我们可以,除了在极端情况下,战争真的会威胁到它吗?即使我们的共同生活和文化受到了威胁,对它们的保护是否真的可以成为杀害无辜者的正当理由?
批评者还痛斥Walzer对个人权利的呼吁(特别是见Wasserstrom 1978;Luban 1980b)。他们对关于他的有机社会契约隐喻的规范性缔约提出质疑(如果假想的契约不值得写在纸上,那么隐喻的契约又有什么价值呢)。他们质疑他关于国家保障个人安全的说法:最明显的是,当人道主义干预似乎有必要时,国家通常是对其成员的最大威胁。
David Rodin(2002年)对Walzer提出了典型的还原论批评,表明他将国家防卫建立在个人防卫权基础上的尝试不可能成功。他将“不流血的反侵略”推广到关于国家防卫权的论证中。假设一支不正义的侵略军只要被害国不进行抵抗,就能在没有生命损失的情况下实现其目标(2001年对阿富汗的侵略和2003年对伊拉克的侵略可以说符合这一描述,俄罗斯的一些领土扩张也是如此)。如果国防权的基础是国家成员的安全权,那么在这些情况下就不存在国防权,因为只有当被害国进行反击时,他们的生命才会受到威胁。然而,我们通常确实认为,反对被吞并和试图颠覆政权行为的战斗是可以允许的。
通过削弱主权的价值,修正主义者降低了反对对其他国家进行军事干预的标准。这些论点往往是直接相关的:有些人认为,如果国家不能保护其成员的安全,那么它们就缺乏军事干预可能破坏的任何主权权利(Shue 1997)。Caney(2005)认为,如果军事干预比不干预更有利于个人人权,那么军事干预是可以允许的。还有人支持所谓的 "再分配战争",代表全球的穷人而战,迫使富国解决其经济政策造成的对基本人权的广泛侵犯(Luban 1980b;Fabre 2012;Lippert-Rasmussen2013;Øverland 2013)。
其他哲学家同样没有被Walzer的论点所说服,但他们还是拒绝对正当理由进行实质性的修正。如果基于个人自卫的战前正义(jus ad bellum)的观点不能证明对 "较小的侵略"的致命防御是合理的,那么我们可以跟随Rodin(2014),主张一个关于正当理由的激进的修正主义结论;或者我们可以拒绝基于个人自卫的方法来证立战争中的杀戮(Emerton和Handfield 2014;Lazar 2014)。
有些人认为,我们可以通过援引威慑的重要性,以及不可能确定侵略是可以不流血的,来解决 "较小侵略的问题"(Fabre 2014)。另一些人认为,我们必须适当考虑到人们对拥有一个民选的,或至少是本土的政府的利益,以此来证明国防的合理性。根据一种流行的说法,尽管没有个人可以允许为保护自己的 "政治利益"而杀人,但当有足够多的人受到威胁时,他们的加总利益就证明了战争的合理性(Hurka 2007;Frowe 2014)。违反直觉的是,这意味着人口较多的国家在同等条件下,拥有更广泛的国防权利。然而,也许国家有集体的国防权,这只需要有足够数量的个人拥有相关的政治利益——任何多余的人数都与道德无关。许多人已经以这种方式思考民族自决问题:寻求独立的群体的人数必须足够多,我们才会认真对待他们的要求,但超过这个人数门槛的多余人数差异就不那么重要了(Margalit and Raz1990)。
对人道主义干预的修正主义观点也可能产生一些糟糕的结果。如果主权和领土完整不重要,那么我们不是应该更经常地使用军事力量吗?正如Kutz(2014)所言,关于国防的修正主义观点可能会允许在伊拉克出现的那种严重错误的军事冒险主义,在这种情况下,国家对主权的重视程度如此之低,以至于他们可以为了改善敌人的国内政治体制而发动战争。
我们可以通过以下两种方式之一来解决这种担忧。首先,回顾一下军事干预成功的频率有多低。由于军事干预经常不仅失败,而且实际上使事情变得更糟,所以我们应该只在正在发生的罪行非常严重,以至于我们要冒任何可能发生的风险来试图阻止它们时才使用它。
第二,也许支撑国家国防权的政治利益并不仅仅是理想的自由民主的一部分利益,而是非常广泛地由自己民族的成员来统治,甚至可能是集体自决中的利益。这可能使我们回到Walzer的“民族国家的浪漫”,但人们显然关心这样的事情。除非我们想把国防权仅仅限制在自由民主国家(注意世界上这样的国家是很少的),否则我们必须承认,我们的政治利益并不完全是自由民主的。
再分配战争是什么?关于这个话题的争论常常巧妙地将正当理由和战前正义(jus ad bellum)的其他条件区分开来(Fabre,2012)。即使是强国对弱国动武,军事力量也很少能取得道德上的胜利。它所造成的问题往往多于它所解决的问题。代表 "全球穷人"对 "全球富人"进行的再分配战争显然无法实现其目标,事实上,它们会从根本上加剧其本该被帮助的人的痛苦。因此,它们是不合比例的,且不能满足必要性的限制。这一理论观点是正确的,即原则上不仅国防,而且还有人道主义干预可以成为战争的正当理由。但这个例子在实践中是不相关的(关于对再分配战争的有力批评,见Benbaji 2014)。
然而,考虑到气候变化的可能路径,未来可能会看到资源战争变得更加突出。当强国发现自己缺乏由其他国家掌握的关键资源时,我们可能会发现,军事攻击是获得这些资源和拯救生命的最佳手段。也许在某些情况下,资源战争可能是一个现实的选择。
3.2 正义和平(Just Peace)
与战前正义(jus ad bellum)的合比例性和必要性有关的好处和坏处远远超出了停战的范围。这是显而易见的,但最近得到了亟需的强调,无论是在哲学家之间,还是在伊拉克和阿富汗冲突所引发的更广泛的公众讨论中(Bass 2004;Coady 2008;May 2012)。仅仅实现你的正当理由是不够的。如果战争是合比例的,那么对战争的后果也必须有足够的考虑,所有的事情都要得到考虑。我们要看多远的未来才能评估冲突的道德相关后果?这是一个开放的问题。
3.3 合法授权
历史上,正义战争理论一直被国家主义者所主导。这一传统的大多数分支都有某种版本的 "合法"、"正当"或 "正确"的权威限制,这被认为是战争具有战前正义(jus ad bellum)的必要条件。[12] 实际上,这意味着主权者和国家拥有非国家行为者所缺乏的权利。国际法只赋予国家国防的权利,而将 "战士权利"主要赋予给国家的士兵。虽然Walzer对合法授权论述很少,但他的论点都假定国家具有非国家行为者所缺乏的特殊道德地位。
接着,传统主义者说,重要的是,战争实体有合适的授权来这样做。有些人认为,这种授权是以国家的整体合法性为基础的。另一些人则认为,整体合法性并不重要,重要的是战争实体是否被其所代表的政体授权这样做(Lazarforthcoming-b)。无论怎样,国家都比非国家行为者更有可能满足合法授权条件。
修正主义者反驳道:依靠还原论的前提,他们认为战争中的杀戮是以保护个人权利为理由的,而我们捍卫自己权利的许可不需要通过作为中介的国家机构。我们要么无视合法授权的条件,要么将其视为非国家行为者事实上可以实现的东西(Fabre 2008;Finlay 2010;Schwenkenbecher2013)。
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