4.3 保护平民
正义战争理论中的中间道路取决于能否表明杀害平民比杀害士兵更糟糕。本节讨论了解释为什么杀害平民是明显令人反感的论证。我们将在下文中讨论,在考虑合比例性时,故意杀人的重要性。
这些论点在Lazar (2015c)中进行了详细的讨论,在此仅作简要介绍。它们建立在一个关键点上:“道德区分”说的是,杀害平民比杀害士兵更糟糕。它并没有说,在其他条件相同的情况下,杀害平民比杀害士兵更糟糕。 Lazar持有这一更强的原则,但不认为杀害平民和杀害士兵之间的内在差异——在这两种杀戮中必然体现的属性——有足够的分量为“道德区分”提供在战争中保护非战斗人员所需的那种规范力量。这种保护取决于调动道德区分的多种基础,其中包括许多属性,这些属性在杀害平民和杀害士兵的行为中被偶然地但持续地体现,从而使杀害平民的行为变得更糟。我们不能把道德区别单独建立在这些属性中的任何一个,因为每个属性都容易受到反例的反对。但是,如果把它们放在一起,它们就能证明伤害非战斗人员和伤害战斗人员之间有一条相对明确的界限。当然,也有一些困难的案例,但这些案例必须以突出的基本属性来决定,而不是仅仅以属于一个或另一个群体的事实为依据。
首先,至少在战争中故意杀害平民,即使是在必要性限制的最宽松的解释中,通常也是不成立的。这并不总是正确的——如果杀戮能有效地实现你的目标,并且没有其他有效的选择,那么杀戮就是必要的。杀害平民有时符合这一描述。这一论断往往是有效的:对德国的封锁有助于结束第一次世界大战,尽管它可能造成多达50万平民死亡;俄罗斯在车臣以平民为目标的攻击减少了俄罗斯战斗人员的伤亡(Lyall 2009);***的反平民战术在阿富汗是有效的。而这些攻击往往是战争中的团体最后的手段(Valentino 2004);当所有其他选择都失败或成本过高时,以平民为目标是相对容易做到的。事实上,正如最近的恐怖袭击所显示的那样(例如,孟买和巴黎),少于10个蓄意的枪手用基本的武器就可以使世界上最活跃的城市停摆。因此,杀害平民可以满足必要性的限制。尽管如此,对平民的攻击往往是完全过分的,而且在过分地或为其本身而杀害无辜的人时有一种特别的蔑视。至少,如果你有一些战略目标在望,你可能会认为有些东西的重要性超过了被杀害的无辜生命。那些毫无意义地杀害平民的人在这样做的时候表达了他们对受害者的完全漠视。
第二,即使杀害平民是有效的,也通常是出于机会主义(opportunistically)(Quinn 1989;Frowe 2008;Quong 2009;Tadros 2011)。也就是说,平民的痛苦被用来作为迫使他们的同胞和领导人结束战争的手段。对平民中心的围困和空袭是为了摧毁民众和政府的意志。相比之下,战斗人员几乎总是被消灭性地杀害——他们的死亡不是为了获得不以这种方式使用他们就无法获得的利益;相反,他们被杀害是为了解决他们自己造成的问题。这似乎也与这些类型的攻击的相对不法性有关。当然,在战略层面上,每一次死亡都是为了向敌人的领导层传达一个信息,即继续战斗的成本大于收益。但在战术层面,也就是实际杀戮发生的地方,士兵们通常是消消灭地杀死士兵,而他们则是机会性地杀死平民。如果这种差异在道德上是重要的,就像许多人认为的那样,如果杀害平民的行为比杀害士兵的行为更经常是机会主义的,那么杀害平民的行为一般来说就比杀害士兵的行为更糟糕。这就进一步支持了“道德区分”的观点。
第三,如上所述,行动者的信念可以影响她的杀人行为的客观严重性。当你有充分的理由认为杀人在客观上是被允许的时候,与你伤害他们的认识论基础较弱的时候相比,杀人对这个人的伤害就不那么严重。更确切地说,杀一个无辜的人,凶手越有理由相信她不应该被杀,对她的杀害就越是严重的错误(Lazar 2015a)。
最后,在关于战争道德的普通思考中,最常被引用来解释伤害平民的独特的不法性的两个属性,在他们的无辜之后,是他们的脆弱性和他们的无防卫性。Lazar(2015c)怀疑,保护脆弱者和不伤害无防卫能力者的义务几乎与不伤害无辜者的义务一样基本。(注意,这些义务只适用于其对象在道德上是无辜的。)显然,在任何合理的分析中,平民比士兵更脆弱,更无防卫能力,所以如果杀害更脆弱和无防卫能力的无辜者更糟糕,那么杀害平民就比杀害士兵更糟糕。
毫无疑问,士兵也常常是脆弱的——人们想到了1991年伊拉克的 "死亡公路",当时美军摧毁了伊拉克军队的多个装甲师,这些装甲师完全没有保护措施(这些师中的许多人员逃进了沙漠)。但这个例子只是表明,在士兵处于弱势和无防备的情况下,杀死此时的他们比杀死并非无防备的他们更难以正当化。如果士兵比平民更脆弱和无防卫能力的经验说法是真的,那么这只是支持了“道德区分”的例子。
4.4 合比例性
坚持道德区分原则可以使人摆脱责任困境中的现实主义和和平主义号角,同时还能赋予责任以应有的地位。即使是否认温和的战斗人员平等的修正主义者也可以赞同道德上的区别,从而保留非常合理的见解,即杀害正义非战斗人员比杀害正义战斗人员更糟糕。而且,如果他们要解释大多数人对战争的深思熟虑的判断,即使是和平主义者也需要对为什么杀害平民比杀害士兵更糟糕做出一些解释。
然而,“道德区分”不是“区别原则”(Discrimination)。它是一种比较性的主张,而且它并不涉及意图。相比之下,区别原则禁止故意攻击非战斗人员,除非在极度紧急的情况下才会允许。它与 "合比例性"相对应,对非故意杀害非战斗人员的限制要弱得多。只有在可怕的危机中,才可以允许故意攻击非战斗人员。但在个别战斗中取得的普通成果可以证明非故意的杀戮是合理的。是什么证立了这种过度的区别?
这是规范伦理学中最古老的问题之一(不过最近的辩论,见Quinn 1989;Rickless 1997;McIntyre 2001;Delaney 2006;Thomson 2008;Tadros 2015)。在大多数情况下,那些有意伤害受害者的人比那些作为附带作用地不可避免地伤害他们的人,表现出更令人讨厌的不尊重。也许对意图的意义最好的论证是,首先,在一般的论证中,心理状态与客观可允许性有关(Christopher 1998;也见Tadros 2011)。其次,我们需要一个丰富而统一的理论解释,说明以这种方式重要的具体心理状态,而意图则适合于此。也许,特别禁止故意攻击平民的做法是一种对道德真相的夸张。意图确实很重要。在其他条件相同的情况下,故意杀人比非故意杀人更糟糕(尽管一些完全疏忽或对受害者漠不关心的非故意杀人几乎和故意杀人一样糟糕)。但它们之间的区别并不是绝对的。它不能维持一方面是近乎绝对的禁止,另一方面是全面的允许之间的截然不同。
当然,这正是那种细微的差别,如果在国际法中实施,或者被战斗人员认为是一种规范,将是灾难性的。在战争中权衡生命,对信息的要求非常高。士兵们需要一个他们可以应用的原则。区别原则就是这个原则。它不仅仅是一个经验法则,因为它涉及到一些有道德基础的东西——杀死平民比杀死士兵更糟糕。但它也是一个经验法则,因为它在有意和无意的杀戮之间划出了一个比内在的道德合理更鲜明的对比。
首先,国际法中的合比例性与一阶道德理论支持的原则版本有明显的不同。在法律上,只要对平民的伤害与由此实现的具体和直接的军事利益相比并非相差甚远,战争行为就是合比例的。如上所述,从一阶道德的角度来看,这是无法理解的。但是,对于这种中立的合比例性概念,可能有一个更好的制度性论证。合比例性的计算涉及许多实质性的价值判断——例如,关于道德地位、意图、风险、脆弱性、无防卫能力等的意义。这些都是非常有争议的话题。合理的分歧比比皆是。许多自由主义者认为,胁迫性法律应该以其他人能够合理接受的条款来证明,而不是取决于一个人的总体道德理论中的有争议的内容(Rawls 1996: 217)。武装冲突法是强制性的;违反则构成战争罪,可以受到惩罚。当然,一个更复杂的法律是不可运作的,但我们也有原则性的理由不把国际法建立在当代的有争议的正义战争理论上。也许目前的标准可以从更广泛的总体道德理论中得到认可,而不是从任何其他更接近于事实的东西中得到认可。
第二,抛开法律,再次关注道德,许多人认为责任对于思考合比例性至关重要,具体如下。假设叙利亚自由军(FSA)对伊斯兰国的大本营拉卡发起攻击。他们预测在进攻中会造成一些平民伤亡,但这只是因为伊斯兰国选择在平民区行动,迫使平民成为 "非自愿的人盾"。一些人认为,伊斯兰国对将这些平民置于危险之中负有责任,这使得自由军在决策时对这些平民的生命重视程度低于伊斯兰国没有将他们作为人盾的情况下(Walzer 2009;Keinon 2014)。
但人们也可以考虑以下问题:即使伊斯兰国在利用平民作掩护方面有很大的过错,但为什么这就意味着这些平民在受到伤害时享受的保护更弱?我们通常认为,一个人只应该通过自身的行为失去或丧失自己的权利。但根据这一论证,平民享有较弱的保护,却不是因为他们自己的过错或选择。有些人可能认为,对非自愿的人肉盾牌适用更宽松的标准,因为它具有阻止人们以这种方式利用道德的额外价值(Smilansky 2010;Keinon 2014)。但这个论点似乎是奇怪的循环:我们通过摒弃道德克制来惩罚人们对我们的道德克制的利用。更重要的是,这种行为从可以预见的杀害平民作为反击军事威胁的不可避免的附带效应,变成了杀害这些平民作为阻止未来攻击的手段。这使他们成为一种工具,使伤害他们的行为更难以自圆其说。
4.5 必要性
上述考虑也都与必要性有关。它们使我们能够权衡利害关系,以便我们能够确定是否能够以代理人的合理成本来减少所造成的道德上的伤害。必要性的基本结构在战前正义(jus ad bellum)和战时正义(jus in bello)都是一样的,但显然在实质上会出现与合比例性相同的差异。有些理由只适用于战时正义(jus in bello)的必要性判断,而不适用于战前正义(jus ad bellum)的判断,因为它们是以整个战争将继续的背景假设为条件的。这意味着,我们不能通过简单地加总我们对共同构成战争的个别行动的判断来得出对整个战争的必要性的判断。
例如,在应用必要性原则时,战时正义(jus in bello)的核心问题之一是:为了尽量减少对无辜者的伤害,我们需要使自己的部队承担多大的风险?有些选择可能仅仅是为了拯救我们一些战斗人员的生命而有必要。在战前正义(jus ad bellum)中,从整场战争的角度来看,我们当然要考虑我们自己的战斗人员所面临的风险。但我们是以不同的方式来考虑的——我们要问的是,整个战争所取得的成果是否能证明让我们的战斗人员处于危险之中是合理的。这样,我们就不会把在战争中采取的多种行动将拯救个别战斗人员的生命这一事实算作战争所取得的成果。我们不能把避免只有在我们决定开战的情况下才会出现的威胁算在证明开战决定的好处中。
这直接关系到国际法中经常被忽视的要求,即战斗人员必须
"在选择攻击手段和方法时采取一切可行的预防措施,以避免并在任何情况下尽量减少平民生命的附带损失、对平民的伤害和对民用物体的损害。(《日内瓦公约》第57条第2(a)(ii)款)"
这有很深厚的道德基础:战争中的战斗人员在道德上被要求减少对无辜者的风险,直到进一步这样做会给他们带来不合理的高成本使他们不堪重负本。要想知道何时达到这一点,就需要思考:士兵承担风险的角色义务;对平民造成伤害与允许伤害发生在自己或战友身上的区别;保护战友的相关义务的重要性;以及已经提出的支持“道德区分”的所有考虑。这种计算是很难进行的。我自己的观点是,战斗人员应该优先考虑平民的生命(Walzer andMargalit 2009; McMahan 2010b)。这与现有的实践形成了鲜明的对比(Luban 2014)。
5. 正义战争理论的前景
最近的许多工作都使用了传统主义或修正主义的正义战争理论来考虑战争实践中的新发展,特别是无人机的使用,以及自动武器系统的可能发展。其他人则专注于非国家冲突和不对称战争的伦理问题。很少有当代战争符合二十世纪中期的民族国家模式,而涉及非国家行为者的冲突对合法权力,特别是区别原则提出了有趣的问题(Parry 2016)。由伊拉克和阿富汗的可怕失败所引发的第三个发展是对战争后果的反思浪潮。这个话题,即战后正义( jus post bellum),将单独讨论。
至于正义战争理论的哲学基础:传统主义和修正主义的立场现在已经明确了。但是,在处理那些有待回答的真正有趣的问题时,不应考虑到这种分裂。最值得注意的是,政治哲学家可能对正义战争理论的辩论有更多贡献。同样有趣的是,以更开放的心态来思考国际法机构(例如,还没有人证明武装冲突法具有权威性的说法),以及民族国家内部军队在非战时的作用(Ryan 2016)。
战争的集体层面可以得到更充分的探讨。一些哲学家已经考虑了士兵在战斗时如何 "共同行动"(Zohar 1993;Kutz 2005;Bazargan 2013)。但很少有人反思群体在战争中是否存在并具有道德意义。而从表面上看,用这些术语来讨论战争是非常自然的,尤其是在评价整个战争的时候。当英国议会在2015年底辩论是否加入对叙利亚和伊拉克的伊斯兰国的战争时,无疑每个议员也在思考她应该怎么做。但他们中的大多数人都在问自己英国应该怎么做。这种团体行动可能完全可以还原为组成其的个人行动。但这仍然提出了有趣的问题:特别是,作为代表群体行动的个人,我应该如何为自己的行动辩护?我必须只诉诸于适用于我的理由吗?或者我可以根据适用于团体其他成员或整个团体的理由行事?我是否可以只评估我的行动的可允许性,而不去评估自己行为作为其中一部分的团体行动?尽管集体主义思想在战争中非常突出,但对战争的群体道德的讨论还处于起步阶段。
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